Uma vida dedicada ao serviço público baiano, Luiz Antonio Vasconcellos Carreira é baiano de Salvador, onde nasceu em 27 de outubro de 1947. Criado ao lado de quatro irmãs, em uma família de classe média, Luiz logo revelou vocação para o serviço público: embora filho de empresário, ao fazer vestibular, escolheu graduar-se em Administração Pública, curso que concluiu em 1973, na Escola de Administração da Universidade Federal da Bahia.

Ainda estudante, começou a trabalhar como estagiário na Seplantec (Secretaria do Planejamento, Ciência e Tecnologia), lugar onde construiria uma carreira feita de dedicação, competência e grandes realizações.

Recém-formado, Luiz Carreira prosseguiu seus estudos na França, onde foi fazer pós-graduação em 1974. No Instituto Internacional de Administração Pública, fez curso de Administração Geral; nos anos seguintes, aprofundou seus conhecimentos na Sorbonne, onde fez pós-graduação e mestrado em Análise Regional, Sociologia para o Desenvolvimento, Geografia Humana e Organização do Espaço. Este foi um período importante para Luiz Carreira, tanto em termos profissionais quanto em sua vida pessoal; em Paris, conheceu Ana, companheira com quem constituiu família, uma união sólida, da qual resultaram as filhas Mariana, Manuela e Adriana.

De volta ao Brasil, em 1978, Carreira reassumiu seu trabalho no Estado, tendo sido técnico do Instituto de Urbanismo e Administração Municipal – Iuram, da Empresa de Desenvolvimento Urbano e Articulação Municipal – Interurb e Assessor-Chefe da Assessoria de Planejamento da Seplantec, numa trajetória que prosseguiu no Desenbanco, onde exerceu a Superintendência de Planejamento até 1991.


Um convite especial: momento decisivo em sua trajetória

De volta à Seplantec, onde ocupou os cargos de Coordenador de Programação, Inspetor de Finanças e Presidente do Centro de Projetos e Estudos – CPE, sua carreira iria atingir um ponto culminante quando, em 1994, convidado pelo então governador Antônio Carlos Magalhães, assumiu o cargo de Secretário do Planejamento, Ciência e Tecnologia, substituindo o então Senador Waldeck Ornelas. Ocupando esta posição estratégica, Luiz Carreira teve uma participação ativa no processo de reconstrução e modernização da Bahia que, a partir de 1991, sob o comando de ACM, redescobriu seu destino, vivendo um período de grande dinamismo e conquistas históricas em termos econômicos e sociais.

Como titular da Seplantec, Luiz Carreira dedicou-se com grande empenho à coordenação das atividades de planejamento do Estado e teve, também, uma atuação destacada nas áreas de desenvolvimento regional e urbano, ciência e tecnologia, meio-ambiente e administração financeira e orçamentária. Como Secretário do Planejamento, atuando em estreita articulação com os secretários da Fazenda Rodolpho Tourinho e Albérico Mascarenhas, sob a orientação dos governadores Antonio lmbassahy, Paulo Souto e César Borges, Luiz Carreira desempenhou importantes missões.

Uma das mais relevantes foi a captação de recursos junto a instituições financeiras nacionais e internacionais, a exemplo do Banco Mundial e do Banco Interamericano de Desenvolvimento, o que possibilitou a formação de uma carteira de projetos externos da ordem de 1,7 bilhão de dólares. Missões coroadas de êxito e que possibilitaram a realização de programas de grande importância econômica e alcance social, tanto na capital como em todas as regiões do interior do Estado.

Consciente do papel estratégico do conhecimento para alavancar o desenvolvimento do Estado, em um cenário globalizado e competitivo, Luiz Carreira dedicou especial interesse à ciência e tecnologia, coroando essa visão modernizante com a criação da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado da Bahia – Fapesb, posicionando o nosso estado entre os mais avançados do país no campo da pesquisa e desenvolvimento.


Carinho e competência na recuperação e valorização da Capital e na proteção ao meio ambiente

Em Salvador, ao lado de ter contribuído na captação dos recursos para realização de obras de grande porte, como o Bahia Azul, o Viver Melhor, o Metrô de Salvador e a modernização e ampliação do sistema viário, coube também à Seplantec, sob o comando de Luiz Carreira, a realização de obras decisivas para a melhoria da qualidade de vida da população e a proteção do meio ambiente, merecendo destaque a consolidação e valorização dos parques de Salvador, entre eles a II e III etapas do Parque Metropolitano de Pituaçu, o Parque das Esculturas do Museu de Arte Moderna da Bahia, o Jardim dos Namorados, o Parque Costa Azul e o Dique do Tororó.

Além desse importante conjunto de melhorias, Luiz Carreira empenhou-se em ações de recuperação de áreas degradadas da cidade, contando para isso com a mobilização da estrutura da Seplantec e a agregação de parcerias, recursos e apoios. Entre as intervenções bem-sucedidas está o projeto Ribeira Azul, que vem resgatando e requalificando as áreas críticas de Alagados e Novos Alagados.

Em um cenário em que os valores da preservação do meio-ambiente crescem de importância, Carreira traduziu em ações concretas uma visão comprometida com a conservação, valorização e regulação do patrimônio ambiental do estado, resultando na ampliação do número de Áreas de Proteção Ambiental – APAS (hoje são 27) e no preparo de uma legislação avançada e eficaz, sancionada pelo governador César Borges, fortalecendo com isso a capacidade gestora dos órgãos estaduais de preservação ambiental.

Na gestão de Luiz Carreira o CRA - Centro de Recursos Ambientais, passou por profundas transformações, modernizando-se e consolidando o seu papel de agente governamental responsável pela fiscalização e proteção ao Meio Ambiente. Licenciamentos passaram a ser realizados também pela Internet, o que trouxe uma maior agilidade aos processos. Também foi implantado o CIMA – Centro de Informações do Meio Ambiente, que reúne todas as informações sobre o Meio Ambiente e as disponibiliza à sociedade, e o NEAMA – Núcleo de Estudos Avançados do Meio Ambiente, pensado para atuar na difusão do conhecimento através da promoção de cursos e capacitação técnica nas suas modernas instalações.


No interior, cuidando de quem mais precisa

No interior, além de ter participado da preparação e negociação de projetos estratégicos, como é o caso dos Corredores Rodoviários, do Gerenciamento de Recursos Hídricos e do Prodetur/BA, a ação de Luiz Carreira na Seplantec se destaca pela prioridade absoluta ao atendimento aos segmentos mais carentes da população, criando novas perspectivas de inclusão social e melhoria da qualidade de vida para os mais necessitados.

Além das ações desenvolvidas em articulação com as prefeituras, visando fortalecer a gestão municipal e estimular o desenvolvimento urbano, o maior mérito do trabalho coordenado por Luiz foi, sem dúvida, o conjunto de projetos voltados diretamente para o combate à pobreza e às desigualdades sociais, como o Programa Produzir,o Pró-Gavião e o Programa Faz Cidadão, que estão melhorando a vida da população de centenas de municípios mais carentes do nosso estado.

Foi esta experiência, esta dedicação e este compromisso maior com o povo de nossa terra que permitiram a Luiz Carreira coordenar o projeto de criação da Secretaria de Combate à Pobreza e às Desigualdades Sociais. Mais um exemplo do pioneirismo da Bahia, que tem resultado numa efetiva transformação de nosso estado em uma terra mais justa e mais igual para todos os baianos.


Câmara Federal - o maior e mais importante desafio

Luiz Carreira tem orgulho de participar de uma geração que aprendeu que a vocação de servir é que deve nortear as ações dos verdadeiros homens públicos. O trabalho fundamentado na seriedade, na coragem, no amor à Bahia e no compromisso com a população marcou a sua carreira como gestor público durante os 25 anos em que atuou no poder executivo.

Após uma trajetória profissional construída com dedicação à vida pública, Luiz Carreira aceitou em 2002 com entusiasmo o convite das principais lideranças do seu partido para concorrer a uma cadeira na Câmara Federal. Um desafio que Carreira assumiu com o mesmo espírito de responsabilidade e vontade de servir que tem marcado sua vida como homem público.

Eleito com 113.509 votos, Luiz Carreira firmou o compromisso de ser, no Congresso Nacional, um deputado combativo, dando uma contribuição decisiva para que o país superasse suas dificuldades, e conseguisse vencer o atraso e a estagnação, retomando então o caminho do desenvolvimento, com o compromisso de lutar por condições de uma vida digna para todo o seu povo.

E assim foi feito. Foram quatro anos de muito trabalho sério na Câmara dos Deputados em Brasília, onde Carreira desempenhou um importante papel tendo sido membro de 15 Comissões Técnicas. Durante seu primeiro mandato apresentou mais de 200 proposições entre projetos de lei, emendas à Constituição e a outros projetos, além de requerimentos, pedidos de informação e indicações parlamentares.

Seu desempenho na Câmara o levou a ser eleito, por unanimidade, presidente da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável. Muitas foram as conquistas para a sociedade como, por exemplo, as Leis de Florestas Públicas e de Proteção da Mata Atlântica. Esta última, um projeto que se arrastava no Congresso há mais de 15 anos.

Grande defensor do Velho Chico, Carreira há muito se colocava contrário ao projeto de transposição de suas águas. Ainda como Secretário do Planejamento da Bahia, Luiz Carreira alertou para falhas metodológicas e técnico-científicas, além do estudo não contemplar aspectos essenciais como viabilidade econômica, balanço hídrico, qualidade das águas e salinização dos açudes. Para Carreira o risco do Projeto de Transposição do Rio São Francisco se tornar uma nova Transamazônica era enorme, já que não havia, àquela época, instituições multilaterais interessadas em financiá-lo.

Como Deputado Federal manteve a sua posição de priorizar o que fosse melhor para a Bahia e para os baianos. No Congresso fez oposição ferrenha ao projeto de Transposição que continuou na pauta do dia do Planalto para a sua implantação. Numa postura democrática, Carreira propôs um plebiscito nacional para que a decisão da transposição das águas deste importante rio ficasse à cargo do povo brasileiro. Para ele a Bahia em nada será beneficiada e as milhares de famílias ribeirinhas pagarão por uma decisão dispendiosa ao país e meramente político-eleitoreira.

Pautado pelo compromisso de trabalhar sempre por aqueles que mais necessitam, Carreira atuou ativamente no processo de elaboração e aprovação da Emenda à Constituição que criou o FUNDEB – Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica. Graças às suas intervenções parlamentares ficou acordada a possibilidade do FUNDEB estabelecer um piso salarial nacional para os professores, a inclusão de creches com entidades beneficiárias, a exclusão do imposto de renda retido na fonte do cômputo do fundo e, pelo menos, um saldo de R$ 2 bilhões já no seu primeiro ano de vigência. Um novo horizonte se descortina à educação básica no país. Muito ainda precisa ser feito, mas projetos como o FUNDEB são avanços significativos que fortalecem a estrutura educacional brasileira.

Com o mesmo empenho, Carreira lutou por um repasse maior de recursos aos estados e municípios da Federação. A prática antidemocrática de concentração por parte da União da maior parcela dos recursos do país foi denunciada inúmeras vezes pelo deputado no plenário da Câmara. Suas principais bandeiras foram a constituição de um Fundo de Desenvolvimento Regional, de grande importância para o Nordeste, e a aprovação imediata do aumento de 1% no Fundo de Participação dos Municípios (FPM), passando de 22,5% para 23,5%. Os milhares de municípios brasileiros amargam hoje uma difícil situação financeira, o que os incapacita de realizar as reformas e os projetos necessários ao bem-estar do seu povo.

Fortalecer a economia e assim gerar emprego e renda para todos foi outra importante meta de Luiz Carreira no seu primeiro mandato. Membro da Comissão da Micro e Pequena Empresa, participou com afinco da elaboração e discussão da lei, recém aprovada, que estrutura novas bases para a atuação de pequenos e micro empresários brasileiros tão indispensáveis à economia do país, não só quanto ao desenvolvimento e estímulo ao empreendedorismo interno como, principalmente, no tocante à representativa geração de renda por eles proporcionada.

Além de toda essa intensa atividade parlamentar, foi membro do Conselho de Altos Estudos e Avaliação Tecnológica da Câmara dos Deputados e Diretor do Instituto Tancredo Neves, órgão de estudos e ação partidária do Partido Democrata (antigo PFL), hoje rebatizado Fundação Liberdade e Cidadania.

Sua atuação parlamentar, entretanto, não se restringiu somente à Brasília. Nesses últimos quatro anos, Carreira percorreu toda a Bahia, prestando assistência direta a mais de 40 municípios, tornando possível diversos convênios dessas prefeituras com os governos Estadual e Federal. Proferiu dezenas de discursos na Câmara dos Deputados e, sobretudo, ouviu a todos. Com ministros de estado, governadores, prefeitos, vereadores, empresários, servidores públicos, e, principalmente, gente do povo, Carreira sempre se perfilou na defesa dos baianos, suas aspirações e sonhos a serem conquistados.


Reeleição – a renovação do mandato conduzida pelo povo

De estilo predominantemente técnico, Luiz Carreira não tinha pretensões políticas para a sua atuação na administração pública, mas foi com grande entusiasmo que abraçou o desafio e com competência desempenhou o seu primeiro mandato. A reeleição, no entanto, foi um caminho inevitável clamado por todos aqueles que se beneficiaram do seu trabalho como parlamentar: prefeitos, lideranças políticas e o próprio povo carente dos municípios por ele representados.

Mais uma eleição e desta vez 90.290 baianos o reconduziram à Câmara dos Deputados para dar seqüência ao trabalho sério, combativo e democrático que vinha realizando desde 2003.

Atualmente, Luiz Carreira é membro da Comissão de Finanças e Tributação, da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável e do Fundo Social do Pré-sal, além de diretor da Fundação Liberdade e Cidadania do Partido Democrata – DEM.